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黄冈市安委会办公室关于印发《2019年全市“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动方案》的通知

信息来源: 时间:2019-05-30


黄安办〔2019〕7号



各县(市、区)安委会,黄冈高新区、龙感湖管理区安委会,市安委会各成员单位,各有关企业:

现将《2019年全市“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动方案》印发给你们。请结合实际,认真抓好落实。

 

 

               

                  2019年5月28日


 

2019年全市“安全生产月”

和“安全生产黄冈行”活动方案

 

今年6月是全国第18个“安全生产月”,根据《湖北省安委会办公室关于开展2019年全省“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案的通知》(鄂安办〔2019〕21号)要求,我市将以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,结合我市实际开展2019年“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动。方案如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,在全社会牢固树立安全发展理念,进一步增强全民安全意识、提升员工安全技能、落实各级安全责任、严守安全生产底线,提高应急救援和防灾减灾救灾能力,通过强有力的宣传教育活动,为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论氛围,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动时间

2019年6月1日至12月底。其中,6月1日至30日为“安全生产月”集中活动时间,6月1日至12月底为“安全生产黄冈行” 活动时间。全市各地、各级安委会成员单位、各类生产经营单位同步进行。

三、组织机构

为加强活动的领导,成立市“安全生产月”活动领导小组,由市政府分管领导担任组长。领导小组下设办公室,设在市应急管理局,由市安委办主任、市应急管理局局长担任办公室主任。主要职责是:负责对全市“安全生产月”活动进行总体安排部署;负责市级组织开展活动的具体实施;对市有关部门和各县(市、区)活动进行指导;研究、协调和解决“安全生产月”活动期间有关重大问题。

四、全市“安全生产月”活动主要内容

各县(市、区)、市安委会各成员单位和全市各类生产经营单位,按照全市“安全生产月”活动的部署安排,认真组织开展以下各项活动。

(一)积极参与省级层面安全生产重点宣教活动

1.开展安全主题宣讲活动。一是市县两级行业领域安全监管部门要组织开展“安全生产大宣讲”。主要负责人要对监管服务对象进行安全生产授课,亲自宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。二是各企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会三是各地要组织安全生产专家深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

2.组织参与知识竞赛活动。一是继续组织参加全省安全生产知识网络竞赛活动。各地各部门要认真总结经验,全面发动社会各界参与全省安全生产知识网络竞赛活动,不断扩大普法宣传教育覆盖面。二是组织参加全国危险化学品安全知识网络有奖答题。各县市区要组织属地危化品企业全体员工参与国务院安委办在“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题。两项活动另行发文部署。

(二)组织开展2019年市级层面安全生产月活动

3.开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动。各县市要紧扣活动主题,围绕居家安全、交通安全、旅游安全等重点,组织开展丰富多彩、具有行业特色、群众广泛参与的“6·16”集中宣传咨询日活动。市级“6·16”安全生产咨询日活动由市安委会办公室牵头,黄州区政府承办。

4、开展重点企业“安全生产开放日”活动。各地要结合实际,开展重点企业特别是危化品企业“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

5.开展应急演练和生产安全事故警示教育活动。一是开展应急演练。各县市区政府要根据实际,组织开展一次综合应急实战演练活动(涉及危险化学品生产、储存、使用企业的县市区要重点开展危险化学品安全应急演练),提升政府应急处置和快速反应能力。各县市区综合演练方案要及时报市应急管理局备案。各企事业单位特别是高危行业企业,要全面排查梳理企业重大安全隐患,有针对性的开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,提高职工自救能力 二是开展事故警示教育。各地各部门要梳理本行业领域生产安全事故典型案例,深入剖析事故,开展事故还原警示教育活动,强化警示教育效果,用事故教训推动企业落实主体责任。

6、开展安全生产公益宣传活动。一是安全生产月期间,城管、消防等部门要在公园、商场、车站等人员密集场所设置固定宣传阵地,传播安全生产科普、防灾减灾知识和安全生产知识内容的公益广告,交通部门要在出租车、公交车等滚动播放安全宣传标语,营造安全氛围;二是加强电影院线和观影点宣传。在我市各大电影院影片放映前插播应急避险常识、日常安全知识公益广告;在城区、乡镇固定和流动观影点播放应急管理和安全生产宣传短片和系列专题科普宣传片三是各有关部门在黄冈电视台、黄冈日报等媒体制作安全生产公益广告,宣传安全法律法规,传递安全常识,营造全社会“关注安全、重视安全、关爱生命”的社会氛围。

7、开展“安全生产黄冈行”活动。一是开展化工行业问题整改“回头看”。紧盯国务院安委会对我市危险化学品安全生产专项巡查和我市化工行业安全大体检工作中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,在《黄冈日报》设置专栏,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地方,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。二是持续开展安全生产领域“打非治违”专项治理行动宣传报道,结合安全执法、危险化学品“深度执法”等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等活动宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。三是开展“网上专题宣传”活动。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

8. 开展安全生产宣传教育“七进”活动。一是各县(市、区)安委会、市安委会成员单位要印制一批安全知识图册、安全宣传知识读本、安全电影下乡等安全文化精品,组织开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所等活动。二是各安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“平安交通三年攻坚行动”等群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。(具体活动安排见附件1)

五、活动要求

(一)提高认识,加强组织领导。各地各部门要成立“安全生产月”活动组织机构,召开专题会议,认真部署动员,确保组织到位、责任到位、经费到位,要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容,明确责任,严格考核。各级安委会要加大对活动开展情况的考核督导,推动活动重心向基层和企业下移。

(二)强化宣传,营造舆论氛围。各地各部门结合实际,自行选择开展安全生产月各项宣教活动,要充分利用主流媒体和各单位的固定宣传阵地,大力宣传应急管理、安全生产、防灾减灾法律法规和全国、全省、全市安全生产一系列重大决策部署,播放安全生产公益广告,积极营造活动氛围,凝聚安全发展共识,唱响安全发展主旋律。

(三)搞好统筹,实现上下联动。各地各部门要建立联络员和检查督导制度,加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度,掌握相关动态,及时报送活动动态信息,推广各地活动经验和特色做法。并将相关活动组织开展情况及时报送至市“安全生产月”活动领导小组办公室(设在市应急管理局新闻宣传科)。

请各县(市、区)、市安委会成员单位于5月31日前报送2019年“安全生产月”活动方案,7月2日前报送“安全生产月”活动总结、“安全生产黄冈行”阶段性总结和各项活动方案(纸质文件和电子文本)、图片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG)、视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、AVI)。

请各县(市、区)、市安委会成员单位,5月30前报送“安全生产月”活动联络员信息(见附件2)。活动期间,请联络员于每周四上午12点前报送本周内“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动及其他相关工作开展情况(电子版),遇有重大活动要随时报送。相关材料和信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。

联系人:李  俊   周凡钦

电  话:0713-8822582    0713-8112957(传真)

邮  箱:83527077@qq.com

地  址:黄冈市黄州区中环路46号



附件1

黄冈市安全生产宣传教育“七进”

活动任务分解表

序号

活动

工作任务

责任单位

1

进企业

深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动。督促企业要以应急演练、事故警示教育、安全文化示范企业创建、安全生产示范点建设、重点车间岗位安全处置等活动为载体,积极参与“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等活动,不断强化全员安全生产知识宣传,营造良好、健康的安全生产氛围。

市安委会办公室牵头,住建、经信、市场监督、工会、共青团、妇联等部门具体负责

2

进学校

强化学生安全防范意识,积极组织开展“安全知识进校园”、“安全大课堂”等安全教育活动;在中小学校园的宣传栏、橱窗和画廊张贴安全生产宣传标语和安全知识宣传漫画,吸引学生关注安全、重视安全,提高学生防灾救灾的应急能力和水平;在职业高等学校组织开展一次消防应急救援演练,通过开展主题班会讲解消防器材的使用和防火灭火的安全知识,提升学生火灾逃生技能。

各级教育部门牵头,公安、交通、共青团、消防等部门配合

3

进机关

编印发放中共中央、国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,省委省政府《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》等安全生产教育读本。组织学习宣传党中央、国务院和各级党委政府安全生产重大决策、本部门承担的安全生产职责。利用本部门微博、微信、网站做好安全生产宣传;通过张贴安全知识宣传画、设置展板、开展安全生产知识竞赛、安全生产培训等活动,进一步提高机关干部预防和应对安全生产突发事件和灾害的能力。

市安委会办公室牵头,各机关单位配合

4

进社区

指导各社区充分利用社区墙报、LED屏、宣传栏、社区群发短信等载体,大力开展全民安全生产知识普及宣教活动。以居民生产生活中常见的安全风险(消防火灾、天然气液化气使用、道路交通安全等)为重点,组织开展安全生产知识竞赛、LED屏播放安全生产常识、公益宣传片和警示教育片、住宅小区应急救援演练等寓教于乐、互动性强的教育活动,提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。

市安委会办公室牵头,各县(市、区)政府(管委会)组织乡镇(街道、园区)具体负责,公安、住建、交通、燃气、供电等部门配合

5

进农村

深入村社组织开展安全生产常识宣传教育、安全警示电影下乡等活动。各村社要充分利用墙体固定标语、宣传栏、村务公开栏、村居广播等载体广泛宣传安全生产知识,提升农村区域群众的综合安全素质。

农村农业管理部门牵头,公安、住建、文化和旅游、消防、供电等密切参与,乡镇政府、村民委员会具体负责

6

进家庭

充分利用乡镇(街道)、社区(村)的基层力量,通过制作公益广告牌、宣传横幅,印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料,让安全生产应急知识进家庭,向群众宣传与日常生活相关的知识,使每个家庭掌握基本的安全常识。

市安委会办公室牵头,各县(市、区)政府(管委会)组织,乡镇(街道、园区)具体负责

7

进公共场所

在公共场所开展各类安全文化宣传活动,安装安全文化宣传栏和安全文化展板。在商场、影院、宾馆、车站、养老院、宗教场所等人员密集的公共场所利用电子广告牌滚动播放安全法治文化宣传小视频。强化公共场所负责人的安全意识,加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。

市安委会办公室牵头,各级党委宣传,公安、交通、住建、文化和旅游、民宗、民政、消防等部门分工负责

 


附件2

2019年“安全生产月”活动联络员推荐表



姓名


性别


职务



办公电话


手机


传真



QQ


微信号


电子邮箱



单位名称



通信地址



注:请于5月30日前报送加盖公章扫描版至电子邮箱83527077@qq.com


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